PLIEGO DE PETICIONES DE LA FEDERACION NACIONAL DE ASOCIACIONES Y ORGANIZACIONES DE SERVIDORES PUBLICOS (FENASEP) AL GOBIERNO NACIONAL.
Debidamente consultado y avalado con las estructuras deliberativas internas de la FENASEP y con el apoyo de importantes sectores de la vida nacional, tal como consta en la carta abierta dirigida al Presidente de la República publicada en el día de hoy en todos los periódicos de circulación nacional, presentamos al Gobierno Nacional el siguiente pliego de peticiones, como ciudadanos con derechos inalienables, como trabajadores y trabajadoras con dignidad y como gremio representativo de la mayoría de los servidores públicos organizados del país:
Que el proyecto de Ley No. 7, por el cual se cercena la carrera administrativa y legislativa, sea devuelto a la Asamblea Nacional, vetado en su totalidad por inconveniente para el país porque:
- Elimina el sistema de méritos en el sector público que la Constitución Política establece
- Porque fue presentado y discutido desatendiendo las normas sobre iniciativa legislativa establecidas en la Constitución y la Ley
- Elimina derechos adquiridos y atenta contra la seguridad jurídica de todos los y las ciudadanas, en contravención con las normas estipuladas en la Constitución y en la Ley de Procedimiento Administrativo General
- Abusa del poder del Estado para ejercer la retroactividad legislativa, de manera injustificada, vengativa y caprichosa
- Incurre en las mismas prácticas jurídico-administrativas del pasado al intentar aprobar normas para perjudicar a miles de servidores públicos por el prurito de perjudicar
- Mantiene y fomenta la vieja práctica del clientelismo político al eliminar de un plumazo la estabilidad de miles de servidores públicos y autorizar el nombramiento ilimitado de nuevos servidores públicos sin apego a la meritocracia
- Echa por la borda el esfuerzo técnico y financiero de importantes organismos de financiamiento internacional como el BID
- Ubica al país en desacato respecto de los acuerdos internacionales en materia de profesionalización de los servidores públicos que hemos firmado y ratificado.
- Atenta contra la poca libertad sindical existente en el sector público, en contradicción con los acuerdos, declaraciones y gestiones de Panamá en el seno de la Organización Internacional del Trabajo.
- Y Finalmente porque ningún sector ciudadano se ha manifestado a favor de este proyecto de retroceso administrativo; por el contrario, todos los que se han expresado públicamente al respecto, lo han hecho para rechazar esa iniciativa
- Inicio de auditorías por parte de la Administración en conjunto con las asociaciones de empleados para determinar las posibles anomalías incurridas en la incorporación de servidores públicos a la carrera administrativa y legislativa.
- Aprobación inmediata de la Ley General de Sueldos
- Pago de las seis partidas del décimo tercer mes adeudadas a los servidores públicos según la Ley 9 de 2009
- Pago de pasivos laborales adeudados a grupos de ex servidores públicos.
- Aprobación inmediata de los Convenios 151 y 154 de OIT
- Garantías de respeto a la libertad sindical en el sector público y privado
Panamá, 28 de Julio de 2009.